På en konference arrangeret af Fritid&Samfund den 26.8.09 på Vartov i København med 75 deltagere fra 23 kommuner blev folkeoplysningsudvalgets fremtid drøftet.
Udgangspunktet for diskussionen var erfaringer fra tre kommuner, der har nedlagt folkeoplysningsudvalget: Gribskov, Vordingborg og Slagelse.
De tre kommuner havde grebet den struktur, de havde etableret i stedet for folkeoplysningsudvalget, meget forskelligt an.
I Sorø Kommune blev Folkeoplysningsudvalget også nedlagt, og idag varetages opgaverne i Kultur- og Fritidsudvalget.
På konferencen blev det diskuteret hvad kan man opnå ved at nedlægge folkeoplysningsudvalget?
Vi citerer fra konferencen:
"Meget tyder på, at der ikke frigøres administrative resurser ved at nedlægge udvalget. De nye konstruktioner til erstatning af udvalget kræver mindst lige så meget arbejde af forvaltningerne, som da de havde folkeoplysningsudvalg, og det er meget tvivlsomt, om man kan opnå økonomiske besparelse gennem nedlæggelsen, fordi man let kan komme til at bruge flere administrative resurser end vederlaget til en folkeoplysningsudvalgsformand
Hvis forvaltningsmedarbejderne skal til at være i en kontinuerlig i dialog med en række brugergrupper (Eks. idrætssamvirker, folkeoplysningssamvirker mv.) kræver det flere resurser end, at være i dialog med ét udvalg.
Det skal derfor ikke være på baggrund af økonomiske overvejelser, kommunerne skal etablere en anden model for brugerindflydelse end det nuværende folkeoplysningsudvalg, men fordi man ønsker at organisere brugerindflydelse på en måde, der bedre passer til de lokale forhold.
Der var blandet de 80 deltagere enighed om, at brugerindflydelsen er vigtigt ikke kun på grund af nærdemokratiet, men også på grund af at den giver bedre beslutninger, og sikrer den nødvendige konsensus i forhold til de beslutninger, der træffes.
Der var på konferencen en overvejende stemning for at bevare folkeoplysningsudvalget.
Fordelene ved udvalg er:
Det er repræsentativ for fritidsområdets mange forskellige initiativtagere
Gennem udvalgsarbejdet mødes aktørerne på området kontinuerlig med politikere og forvaltningsfolk
Beslutninger i udvalget er synlige for alle i kommunen gennem den offentlighed, der er i forhold til udvalgets arbejde.
Når medlemmerne i udvalget er sammen, kan de ikke kun dyrke deres egne interesser, men må også varetage helhedens interesse."
I Sorø Kommune er der efter at Folkeoplysningsudvalget i kommunen er nedlagt etableret en række nye brugerråd, der bl.a. er i årlig dialog med formanden for Kultur- og Fritidsudvalget på dialogmøder.
Blandt de nye Brugerråd er halbrugerrådene, banebrugerrådet, Sorø Ungdomsråd m.v.
Man kan læse mere om debatten i DGI´s blad Udspil, der har skrevet en artikel om "Stormøder og paraplyer bruges som talerør": http://www.e-pages.dk/dgi/260/11
DGI har selv i en række områder indgået partnerskaber med en række kommuner og er i selv i direkte dialog med en række forvaltninger.
I Sorø Kommune har Kultur- og Fritidsudvalget tidligere drøftet dialogmøderne, og i 2008 kom man frem til følgende:
Administrativt forslag til fordeling af dialogmøder i 2008 fremgår nedenfor.
• Foreninger under Folkeoplysningsloven (aftenskoler, idræt, spejdere og andre forenin-ger). Inviteres til aftenmøde i marts. • Kommunale institutioner (bibliotek, musisk skole og lokalhistoriske arkiver). Særskilte møder. Der er afholdt dialogmøde med Sorø Musiske Skole i oktober 2007 og med Sorø Bibliotek i januar 2008.
• Faste tilskudsmodtagere – Kunstnergården, Tersløsegaard, Biografen Victoria, Sorø Internationale Festival, Børnefilmklubben, Huset Vrangshøj, Sorø Kultur og Fritidscenter, Ruds-Vedby Garden, Ruds-Vedby Borgspil, Lokalhistoriske Foreninger og Kulturcafe Ludvig (der henvises til budgetbemærkning). Inviteres til aftenmøde i april.
• Sorø Ungdomsråd. Efter behov.
• Halbrugerråd/Baneudvalg. Inviteres til aftenmøde i september.
I forhold til at Sorø også har et idrætssamvirke, hvor formanden for Kultur- og Fritidsudvalget holder dialogmøder med formanden for Sportsrådet og forretningsudvalget står det i praksis uklart, hvordan politikerne i Sorø Kommune skal forholde sig til overlapningerne mellem f.eks. et idrætssamvirkes, et banebrugerråds, et halbrugerråds eller et søbrugerråds forskellige synspunkter og ønsker.
I Slagelse Kommune har Idrætsrådet i flere år ønsket at Folkeoplysningsudvalget blev genindført.
Folkeoplysningsudvalget er netop besluttet genindført igen i Slagelse fra primo 2010.
Nedlagte folkeoplysningsudvalg pr. august 2008:
Udvalget er nedlagt i følgende kommuner:
Brønderslev
Esbjerg
Frederiksværk-Hundested
Greve
Gribskov
Holbæk
Holstebro
Hørsholm
Rebild
Ringkøbing-Skjern
Ringsted
Samsø
Slagelse
Sorø
Vordingborg
Herning
Åbenrå.
Følgende kommuner bevarer udvalget:
Hedensted Kommune - bevarer
Guldborgsund Kommune - bevarer
Hvidovre Kommune - bevarer
Fredericia Kommune - bevarer
Rudersdal Kommune - bevarer
Solrød Kommune - bevarer
Gladsaxe Kommune - bevarer
Ishøj Kommune - bevarer
Egedal Kommune – bevarer
København – indstilling om at udvalget bevares
Århus – bevarer
Lolland – bevarer
På konferencen var der følgende tilbagemelding:
Albertslund Kommune – ved ikke
Allerød – ingen tilbagemelding
Ballerup Kommune – måske nedlægge. Direktionen har et forslag liggende.
Bornholms Regionskommune – nedlægger højst sandsynligt
Fredensborg Kommune – forventer at tage drøftelse efter kommunalvalget
Hillerød Kommune –Direktionen indstiller at udvalget bliver nedlagt (argument: økonomisk besparelse)
Næstved Kommune – direktionen har på budgetseminar stillet forslag om nedlæggelse af FOU, kan spare 162.000 kr. ved nedlæggelse.
